పన్ను పంపిణీలో దక్షిణాది రాష్ట్రాలకు చిన్నచూపు!

జీఎస్టీ  అనేది కేంద్రం మరియు రాష్ట్రాలు విధించే వ4స్తువులు మరియు సేవలపై వినియోగ ఆధారిత పన్ను. ఈ పన్ను ద్వారా కేంద్ర  రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలు రెండూ ఆదాయాన్ని పొందుతాయి.  జీఎస్టీ  ద్వారా రాష్ట్ర ప్రభుత్వం ఆర్జించే పన్ను ఆదాయంలో సొంత పన్ను రాబడి,  కేంద్ర పన్నుల్లో దాని వాటా ఉంటుంది. కొన్నేళ్లు గా కేంద్ర ప్రభుత్వం ఆర్థిక సంఘం సిఫారసుల మేరకు పన్నుల రాబడిని రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలకు కేటాయిస్తోంది. అయితే,  జీఎస్టీ   ప్రవేశపెట్టడంతో, రాష్ట్రాలు తమ ఆర్థిక స్వయంప్రతిపత్తిని కోల్పోయాయి  అందువల్ల తమ వ్యయ అవసరాలను తీర్చడానికి అంతర్‌ ప్రభుత్వ బదిలీల వ్యవస్థపై ఆధారపడటం పెరిగింది. కాబట్టి, ఇప్పుడు పన్నుల నికర ఆదాయాన్ని రెండిరటి మధ్య న్యాయంగా పంపిణీ చేయడం కేంద్రాల బాధ్యత.  జనాభా,  జీఎస్టీ   కేంద్ర నిధులపై  ఉత్తర, దక్షిణ  భారతదేశం మధ్య వైరుధ్యం పెరుగుతున్నది.

తక్కువ జనాభా మరియు ఆర్థికంగా బలంగా ఉన్న దక్షిణాది రాష్ట్రాలకు  అధికార పంపిణీ యొక్క తక్కువ వాటా కేంద్ర నిధులపై ఉత్తర, దక్షిణ వివాదానికి ప్రధాన కారణాలలో ఒకటి. కేంద్రం  తెలంగాణా, ఆంధ్ర, కర్ణాటక , కేరళ , తమిళనాడు ఐదు రాష్ట్రాల నుండి జీఎస్టీ పన్ను వసూలు చేసిన మొత్తం.రు.22,26,983.39 కోట్లు. ఐదు రాష్ట్రాలకు కేంద్రం విడుదల చేసింది. రు 6,42,295.05 కోట్లు.  యోగి సర్కార్‌ ఉత్తర ప్రదేశ్‌ వసూలు చేసిన పన్నులు రు. 3,41,817.60 . కేంద్రం ఇచ్చింది.6,91,375.12 కోట్లు.  సార్వత్రిక ఎన్నికలకు కొన్ని నెలలు మిగిలి ఉన్నందున, ఉత్తరాది, దక్షిణాది విభజన కథనం ఊపందుకుంది ఈసారి ఇది ప్రధానంగా రాష్ట్రాల మధ్య కేంద్ర నిధుల కేటాయింపుపై ఉంది.    దక్షిణాది రాష్ట్రాలు కేంద్ర పన్నుల నుంచి తమ చట్టబద్ధమైన వాటాను కోల్పోతున్నాయని వాదిస్తున్నాయి, అయితే కేంద్రం ప్రస్తుత అధికార వికేంద్రీకరణ స్థాయిలను రక్షించడానికి ఫైనాన్స్‌ కమిషన్‌ నిబంధనలు ఉదహరించింది. ముఖ్యమంత్రి సిద్ధరామయ్య నేతృత్వంలోని కర్నాటక కాంగ్రెస్‌ ప్రభుత్వం ఫిబ్రవరి 7న ఢల్లీిలో  ‘‘పన్ను పంపిణీలో అన్యాయమైన వైఖరి’’కి వ్యతిరేకంగా నిరసనకు సిద్ధపడటంతో ఈ వివాదం మరింత ముదిరి పాకాన పడిరది.

కేంద్రంలో మోడీ నేతృత్వంలోని ప్రభుత్వం  దక్షిణాది  రాష్ట్రాలను చిన్నచూపు చూస్తున్నది.  మాచర్ల – నల్గొండ రైల్వే లైన్‌ కు రూ. 1000/- కేటాయించి తన ఔదార్యాన్ని  చాటుకున్నాడు.  15వ ఆర్థిక సంఘం నిర్దేశించిన భాగస్వామ్య విధానం కారణంగా ఐదేళ్లలో పన్నుల వాటాలో కర్ణాటక రాష్ట్రం రూ. 62,098 కోట్లను కోల్పోయిందని ‘‘సౌత్‌ టాక్స్‌ మూవ్‌మెంట్‌’’  పేరుతో  సిద్దరామయ్య కేంద్రానికి వ్యతిరేకంగా  ర్యాలీ చేశారు.  ‘‘14వ ఆర్థిక సంఘం (2015-2020) కింద, కర్ణాటక పన్ను వాటాలో 4.71 శాతం పొందింది, ఇది 15వ ఆర్థిక సంఘం (2020-2025) ద్వారా 3.64 శాతానికి తగ్గించబడిరది, ఇది 1.07 శాతం తగ్గింది.  అనేక అభివృద్ధి పారామితులలో, భారతదేశం దాదాపు ఒక ఖండం వలె కనిపిస్తుంది, వివిధ రాష్ట్రాలు అభివృద్ధి యొక్క వివిధ దశల్లో ఉన్నాయి. తలసరి ఆదాయాల స్థాయిలలో వ్యత్యాసాలు అటువంటి స్పష్టమైన వ్యత్యాసాల అంతర్లీనంగా ఉన్నాయి గత ఆరు సంవత్సరాలుగా  ఇటువంటి వ్యత్యాసాలు బాగా పెరిగాయి.

రాబోయే రోజులల్లో  తయారీ రంగం సారథ్యంలోని భారత వృద్ధి రాష్ట్రాలకు సమానంగా పంపిణీ చేస్తారా అనేది కీలకమైన ప్రశ్న. ఆర్థిక పరివర్తనకు అవసరమైన మూడు ముఖ్యమైన సంస్కరణలు: భూమి, కార్మికులు  వ్యవసాయం- గత కొన్ని సంవత్సరాలుగా కేంద్ర ప్రభుత్వం ద్వారా వెనక్కి తీసుకోబడిరది, రాష్ట్రాలు తక్కువ-ధర రియల్‌ ఎస్టేట్‌, నైపుణ్యం కలిగిన కార్మికులు  పన్ను మినహాయింపులు అవసరమయ్యే గణనీయమైన ఉత్పాదక స్థావరాలను ఏర్పాటు చేయడానికి అనుకూలమైన వాతావరణాన్ని సృష్టించడానికి పరోక్షంగా ఈ సంస్కరణల యొక్క కొన్ని రూపాలను అమలు చేయాలి.   కేంద్రం అమలు చేస్తున్న ఆదాయ భాగస్వామ్య నమూనా కొన్ని రాష్ట్రాలకు అన్యాయంగా నష్టం కలిగిస్తుందిని  బీజేపీ యేతర  రాష్ట్రాలకు  ప్రాతినిధ్యం వహిస్తున్న ప్రతిపక్షాలు వాదించాయి.

నిధుల పంపిణీ రాష్ట్రాల వ్యక్తిగత ఆర్థిక సహకారాన్ని తగినంతగా ప్రతిబింబించడం లేదని, ఇది ఆర్థిక కేటాయింపులలో అసమానతకు దారితీస్తుందని  వాదన గట్టిగా వినబడుతోంది.   వస్తువులు  సేవల పన్ను ప్రవేశ పెట్టడం అనేది ఇటీవలి కాలంలో భారతదేశం యొక్క ఆర్థిక ప్రకృతి దృశ్యంలో అత్యంత ముఖ్యమైన మార్పులు ఒకటి. ఇది 2016 రాజ్యాంగ సవరణ చట్టం, 2016 అమలు ద్వారా జూలై 2017 లో అమల్లోకి వచ్చింది  తరువాత, దీనిని పార్లమెంటు  అన్ని రాష్ట్ర శాసనసభలు ఆమోదించాయి.  ఈ పన్ను దాని ‘వన్‌-నేషన్‌-వన్‌-మార్కెట్‌-వన్‌-ట్యాక్స్‌’ మోడల ్‌తో ఆర్థిక వ్యవస్థకు గణనీయమైన ఉత్పాదకత లాభాలను తీసుకు వస్తుందని అంచనా వేయబడిరది, దీని ఫలితంగా పన్ను నిర్మాణంలో సంక్లిష్టత తగ్గి  దేశీయ ఉత్పత్తి  వాణిజ్యానికి అడ్డంకులు తొలగిపోతాయని భావించారు కానీ  పంపకాలలో  భారీ వ్యత్యాసం కనబడుతుంది.

-డా. ముచ్చుకోట సురేష్‌బాబు,
అధ్యక్షులు,  ప్రజా సైన్స్‌ వేదిక 

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *